Весна тревоги нашей (15/6/2011)

Королевство Саудовская Аравия возможно единственная страна, которую обошла стороной «арабская весна». Однако это спокойствие на самом деле обманчиво.

Арабский жандарм

Главная внешнеполитическая проблема Саудовской Аравии начинается на букву «и». Нет, это не Израиль, это Иран. Страх перед возможным усилением позиций Ирана в Персидском заливе подтолкнул Саудовскую Аравию к военной интервенции в Бахрейне (70% населения – шииты). Саудовская Аравия также оказала военную помощь Оману, где численность шиитов невелика, однако нестабильностью вполне мог воспользоваться Иран (в скобках заметим, что подавление протестов в Бахрейне и Омане не вызвало никаких возражений со стороны западных стран и никаких резолюций ООН по данному вопросу не приняло и, скорее всего, не примет). Также недавно было объявлено о создании специального фонда в 20 млрд. долларов для помощи Оману и Бахрейну. Не менее важным является также тот факт, что обе эти страны – монархии, и свержение тамошних режимов может стать «дурным примером» для подданных короля Абдаллы. 

Но если в районе Персидского залива Саудовская Аравия проводит политику, которую условно можно назвать «доктриной Салтыкова-Щедрина» («ташши и не пушшай»), то в других частях Ближнего Востока та же самая «арабская весна» открывает прекрасные возможности для усиления собственных позиций. В первую очередь это касается Сирии, являющейся единственным союзником Ирана в арабском мире. В течение длительного времени протесты в Сирии не утихают. Более того: правительственные войска несут высокие потери (только в дивизии, которой командует брат президента Башара Асада Махер, убито около 700 солдат и офицеров). Надо сказать, что во время правления Хафеза Асада – отца нынешнего президента – в городе Хама сирийскими братьями-мусульманами был поднят мятеж, который был быстро и жестко подавлен: по неофициальным данным было убито более 20 тысяч человек. Однако тогда у повстанцев не было возможности получить помощь извне. Сейчас же повстанцы могут получать оружие и подкрепления из Ирака (протяжённость сирийско-иракской границы около 600 км, проходит через пустыню и горы), что, судя по потерям правительственных сил, и происходит.

Затишье перед бурей

Однако правящей элите Саудовской Аравии надо считаться и с возможными последствиями «арабской весны» у себя дома. Первым ответом саудовских властей стали 130 млрд. долларов, которые должны пойти на самые разные нужды: от социальных проектов до финансирования религиозных организаций. В КСА существуют те же проблемы, что и в странах, в которые пришла «арабская весна». Коррупция, безработица (официально 10%), система патронажа, нехватка жилья. К тому же в стране проживает шиитское меньшинство. При этом правящей династии придётся иметь дело с двумя потенциальными противниками. В первую очередь это так называемые «либералы», которые считают, что Саудовской Аравии надо идти по пути реформ и модернизации и требуют частичной либерализации политического строя. В ряды «либералов» входит часть правящей династии, технократы и предприниматели, что весьма характерно не только для Саудовской Аравии, но и для других стран региона.

Вторым потенциальным противником является, как ни странно, представители духовенства. Они занимают непримиримую позицию по отношению к «либералам», считая их проекты недопустимыми. Однако они также считают нынешний режим недостаточно последовательным, и требует ещё большего ужесточения политики. В перспективе духовенство также не против полного свёртывания отношений между Саудовской Аравией и Западом. У духовенства есть также сторонники и в обществе, в том числе и в правящей династии.

Пока что общество ещё не определилось, кого оно поддерживает больше – духовенство или либералов. Не в последнюю очередь благодаря политике правительства, стремящегося не допускать эскалации конфликтов. Благо для этого есть средства. И в этот раз саудовской элите удалось разрядить обстановку. Духовенство получило огромные суммы, в первую очередь на повышение жалования религиозной полиции и пожертвования различным религиозным организациям. Требования, а точнее сказать просьбы о либерализации политического режима (например, выборы в консультативный совет, члены которого в данный момент назначаются монархом) выдвинутые некоторыми общественными группами были оставлены без внимания, что вызвало положительную оценку духовенства.

Одновременно начаты социальные проекты: в течение ближайшего времени должно быть построено 500 тысяч новых единиц жилья и открыты новые рабочие места.

Однако и либералы получили свой «пряник». Было объявлено о проведении муниципальных выборов в конце сентября этого года. Вообще-то выборы должны были состояться ещё в 2009 году, но по разным причинам они откладывались на более поздний срок.

Не обошлось и без влияния Интернета: с недавних пор в Саудовской Аравии появился свой «Камеди клаб». До этого его можно было посмотреть на «Ютубе». Теперь же у весёлых ребят из Саудовской Аравии есть возможность выступать перед живой публикой.

Таким образом, саудовская элита очень умело балансирует между двумя полюсами. Однако это не может продолжаться вечно, так как все эти уступки являются временным средством. В долгосрочной перспективе саудовским властям придётся найти способ примирить два враждебных лагеря и добиться тем самым прочного мира у себя дома. Но учитывая взгляды представителей обеих лагерей, можно сказать, что это задача может стать неразрешимой.            

При написании статьи использовались данные из следующих источников:

Институт Ближнего Востока http://iimes.ru/
«Интернейшнл Геральд Трибьюн» http://global.nytimes.com/

(Впервые опубликовано 15/6/2011)